EU struggles with immigration

 

18 August 2008, Ottawa Citizen. Reacting to widespread pressure from the European public, the European Union parliament recently passed tough new measures directed against migrants and refugees attempting to gain entry to EU countries, most arriving illegally from the developing world.

 

Under the new rules, EU states can henceforth detain illegal migrants for up to 18 months before deporting them. Those who don't agree to leave voluntarily, or who authorities believe may go into hiding, can be held for the full 18 months while local officials await their extradition to their home country or a third nation. Such detentions will also affect entire families in some cases, including children. The inclusion of children has been severely criticized by opponents of the new procedures.

 

The measures are part of an ongoing attempt by the EU to standardize procedures dealing with immigration, particularly illegal immigration, refugee applicants and asylum seekers. They are also a direct reflection of growing anti-immigrant, anti-foreigner sentiment now commonplace within the 27-member union.

 

While such negative attitudes are frequently based on antipathy or fear towards Muslim communities who've resisted integration into local societies or who are perceived to support religious extremism, there also is widespread unhappiness with other non-European groups, including illegal immigrants from Southeast Asia and Africa, as well as Europeans from the Balkans and Caucasus. It's estimated there are approximately eight-million illegal migrants in EU states.

 

Unlike Canada, which many consider a nation benefitting in modern times by waves of immigration and acceptance of refugees and asylum seekers -- and where a continuing inflow of immigrants is considered important for future economic prosperity -- most European nations do not see the value of immigration.

 

In recent years, there has been a significant backlash against immigrants, with anti-immigrant political parties winning considerable support in countries like Austria, the Netherlands, France, Italy, Denmark, Switzerland and elsewhere.

 

An Italian EU parliamentarian, Giusto Catania (GUE/NGL), denounced the stringent new EU immigration measures as "an insult to civilization in Europe."

 

However, Italy's newly elected prime minister, Silvio Berlusconi, made tougher regulations against illegal immigration a key issue during his country's recent election. He, along with his political ally, the Northern League, blames immigrants for an upsurge in crime. Anti-immigrant hostility has been particularly strong against Albanians and Romas (gypsies), the latter community in Naples having been fire-bombed on several occasions. Mr. Berlusconi has been denounced by EU parliamentarians for fingerprinting gypsies, including children, an action described as racist.

 

French President Nicolas Sarkozy intends to make immigration a major focus during France's six-month rotating EU presidency which began July 1. Mr. Sarkozy wants EU leaders to support new rules regularizing migrant procedures. The pact would facilitate legal migrants filling job vacancies in Europe and their integration. Mr. Sarkozy wants sanctions against companies which knowingly hire undocumented immigrants. The pact also calls for repatriation agreements among EU states for illegal immigrants.

 

Spain has been increasingly concerned over the arrival of illegal migrants, many risking their lives to reach Spanish territory from Africa, countless hundreds dying in the dangerous crossings.

 

Critics of the more severe measures say conditions in detention centres in some EU states are abominable. A report issued by the European Parliament last year stated that conditions at many centres were "grim," "inhumane" and "degrading" with detainees confined in overly small prison-like cells. The report expressed shock that minors were also kept in such conditions.

 

One country coming under particularly heavy criticism is Greece. In April, the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) said Greece's system was so flawed other European countries should no longer return asylum-seekers to Greece. The UNHCR accused Athens of turning down asylum applications on first review regardless of merit and of failing to provide adequate facilities for asylum-seekers.

 

In response, the Greek government said it simply couldn't cope with the increasing flood of illegal migrants, many coming through Turkey from Iraq and Afghanistan. Greece now has one million non-EU immigrants, 10 per cent of its population. According to Athens, since 2001 the number of asylum-seekers has catapulted from less than 1,200 people to over 20,000.

 

Most have no intention of staying in Greece, their final destination being more prosperous EU states such as Sweden. Although individual European states have tightened up their border-control systems to detain illegal immigrants and asylum seekers, some co-operating with collective air and naval surveillance, the flow of such people seeking a better life in Europe is unlikely to be dramatically reduced as long as poverty and strife are endemic in developing countries.

 

While political unrest and violence of the kind rampant in Iraq, Afghanistan, Somalia, Sudan and elsewhere are not something European and other industrialized states can alter on their own, they theoretically have the ability to assist in the trade and economic fields.

 

If wealthier EU and other countries like the United States want to reduce illegal immigration from developing countries one key way to do so would be to open their own markets to the developing world, including ending their own agricultural and other subsidies which effectively block more imports from developing nations. Greater investment and foreign aid would also help, creating jobs and reducing the need for illegal migration.

 

If nothing is done to improve trade and investment prospects for developing countries, the flow of illegal migrants, refugees and asylum seekers will remain a force to be considered by European Union nations and other privileged states.

 

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Brussels asks Malta about March Safi incidents

 

timesofmalta.com, 14 August 2008. The Maltese authorities have been asked to provide more information to the European Commission on the investigations conducted following clashes last March between illegal immigrants and officials at the Safi detention facility.

 

An inquiry report, drawn up by Martin Scicluna last May investigating allegations of beatings of immigrants, had found that the detention authorities had used excessive force.

 

Italian MEP Giusto Catania (GUE/NGL), who is in favour of abolishing detention centres across Europe, raised the incident at the European Parliament through a parliamentary question.

 

European Commissioner Jacques Barrot said that the Commission does not have the necessary information at hand to pass any comments on these violent incidents but promised the Italian MEP that the Commission would look into the issue closely.

 

Mr Catania informed his fellow MEPs that on March 24, a number of migrants at the Safi Barracks were victims of violence and were ill-treated by guards. He said that according to a number of witnesses, the Maltese police evacuated a wing of the Safi Barracks centre - because the migrants had held a protest on March 13 - and separated them from the group of 13 migrants who were thought to be among the organisers.

 

"The 13 migrants were kept in isolation for several hours. They were subjected to physical and verbal violence, handcuffed and were even, allegedly, denied food throughout the whole period of detention. "Does the Commission take the view that the behaviour of the police towards the migrants ran counter to the standards of protection of human rights, the dignity of the person and the rights of migrants recognised at international and European level?" he asked. "Does it take the view that the actions criticised by the inquiry could be a consequence of the widespread Maltese practice of systematic detention of migrants? Could it make representations to the Maltese government with a view to ensuring that such events do not happen again?"

 

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EU beendet Streit über Umgang mit illegalen Einwanderern

19 June 2008 Stuttgarter Zeitung

Europaparlament verabschiedet Rückführungsrichtlinie - Bisher 200 000 Abschiebungen im Jahr - Gegner sprechen von Schande

STRASSBURG. Unter lautem Protest linker Parteien und Flüchtlingsgruppen hat das EU-Parlament gestern neue Regeln für Abschiebungen beschlossen. Vor allem die lange Haftdauer war umstritten. Die Befürworter sprachen von einem humanitären Fortschritt.

Von Christopher Ziedler

Die neue Rückführungsrichtlinie war bis zuletzt auch im Europaparlament umstritten, da die 27 EU-Regierungen angekündigt hatten, nur den vorliegenden Kompromissvorschlag und weitere Änderungen des Parlaments nicht zu akzeptieren. "Wir werden erpresst", sagte der italienische Linke Giusto Catania vor der Abstimmung, in der dann alle 104 Änderungsanträge abgelehnt wurden. Vor allem bei den in dieser Frage gespaltenen Sozialdemokraten hatte es bis in die Nacht Debatten über das Stimmverhalten gegeben. Schließlich verhalfen die deutschen SPD-Abgeordneten der Richtlinie zu breiter Zustimmung, über die es in den vergangenen drei Jahren viel Streit zwischen dem EU-Parlament und den Regierungen gegeben hatte.

Das europäische Gesetz regelt den Umgang mit geschätzten zehn Millionen Illegalen neu. So sollen die EU-Staaten Menschen ohne gültige Papiere konsequenter als heute abschieben. Ist dies aber nicht möglich, eröffnet die Richtlinie im Gegenzug leichteren Zugang zu einem legalen Aufenthaltsstatus. In Europa fanden vergangenes Jahr knapp 200 000 Abschiebungen statt, in Deutschland gut 20 000. Bevor es dazu kommt, sollen die Illegalen zwischen sieben und 30 Tage Zeit bekommen, um freiwillig das Land zu verlassen. Tun sie dies nicht, können sie künftig bis zu sechs Monate, in Ausnahmefällen bis zu 18 Monate in Abschiebehaft genommen werden. In Deutschland ist dies schon die Höchstgrenze, in acht EU-Staaten gibt es eine solche bisher nicht. Der CSU-Abgeordnete Manfred Weber, Verhandlungsführer des Parlaments, wies zudem auf ein "Verschlechterungsverbot" hin, wonach sich die Regierungen verpflichtet hätten, keine günstigeren Regeln für Flüchtlinge aufgrund der Richtlinie zu verschärfen. Dies zielt vor allem auf Italiens neue Regierung unter Silvio Berlusconi.

Am Vorabend der Abstimmung hatten Demonstranten in Straßburg die Zufahrt zum Europaparlament blockiert und sich Schilder mit dem Wort "Schande" umgehängt. Damit protestierten sie gegen die mögliche Abschiebung von Kindern und Familien sowie die Haftdauer. Die Gegner präsentierten dabei Bilder verschiedener Aufnahmelager.

Die Befürworter hielten dem gestern entgegen, dass die neue Richtlinie die zugegebenermaßen schlimmen Zustände in vielen solchen Lagern beenden werde. So gilt laut Weber künftig "das Grundprinzip der baulichen Trennung", wonach Abschiebehäftlinge nicht mehr zusammen mit Strafgefangenen untergebracht werden dürfen. Zudem sorge der freie Zugang für Nichtregierungsorganisationen für Transparenz, und die Richtlinie eröffne den Illegalen Klagemöglichkeiten vor dem Europäischen Gerichtshof. Im Gegensatz zu den Kritikern argumentierte Weber, dass nun "kaum mehr Rückführungen von Kindern durchgeführt werden".

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La UE cierra el paso a los 'sin papeles'

19 June 2008 El País -

- La Eurocámara aprueba la directiva de retorno con la división de los socialistas - Países latinoamericanos y ONG rechazan la norma contra la inmigración ilegal

Viene de la primera página

Tras conocer el resultado de la votación, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, propuso crear un frente latinoamericano para protestar contra la directiva de retorno, que calificó como "directiva de la vergüenza", tal como la vienen definiendo las ONG europeas. "Esperamos dar una respuesta común con los diferentes países de América Latina", dijo Correa a la televisión Canal Uno. "Unidos seremos mucho más fuertes y podremos exigir mejor nuestros derechos", añadió.

Por su parte, Paraguay ha anunciado su intención de plantear en la cumbre de jefes de Estado de Mercosur del 1 de julio que se rechace la directiva. El ministro de Exteriores paraguayo, Rubén Ramírez, ha dado instrucciones para presentar una declaración en Mercosur que "se pronuncie con nitidez" sobre el texto, informa Efe.

También el mundo católico, que antes de la votación había enviado varios mensajes a los eurodiputados, ha expresado su malestar. Agostino Marchetto, secretario del Consejo Pontificio para los emigrantes, dijo: "No debemos criminalizar a los inmigrantes a ningún precio". "Los ciudadanos de terceros países, tanto como los ciudadanos comunitarios, no deberían ser privados de libertad personal o sujetos a penas de detención a causa de infracciones de tipo administrativo", insistió.

Amnistía Internacional lanzó también ayer una declaración en la que afirmó que "el nuevo texto aprobado por el Parlamento Europeo no garantiza el retorno de los inmigrantes en condiciones de seguridad y dignidad. La directiva establece un ejemplo extremadamente malo".

La división del grupo socialista y el apoyo masivo de los liberales reflejó la fuerte presión que han ejercido los Gobiernos sobre los eurodiputados, especialmente de los partidos que están en el poder. Los parlamentarios fueron conminados seriamente a que apoyaran el texto aprobado por el Consejo el pasado día 5.

De los 34 votos socialistas a favor de la directiva, que no garantiza el control judicial de los detenidos en el plazo de 72 horas, 16 son españoles. Sólo el ex presidente del Europarlamento Josep Borrell y el ex líder de los socialistas catalanes Raimon Obiols votaron en contra, como la mayoría de sus compañeros europeos. El diputado Martí Grau se abstuvo. Una docena de socialistas alemanes también votó a favor y muchos laboristas británicos se abstuvieron.

La directiva podrá ser aplicada a unos ocho millones de inmigrantes ilegales que, según la Comisión Europea, se encuentran en Europa. Más de 200.000 fueron detenidos en el primer semestre de 2007, de los que menos de 90.000 fueron expulsados.

El eurodiputado socialista español Javier Moreno justificó el apoyo al texto señalando que la directiva de retorno "sienta las primeras bases de un marco europeo común para la gestión de la inmigración irregular". "Los socialistas españoles en el Parlamento Europeo", dijo, "hemos intentado hacer de la propuesta del Consejo un texto más garantista, acercándolo al máximo a las legislaciones europeas más avanzadas. Con nuestro empeño, los socialistas hemos logrado la asistencia jurídica gratuita a los inmigrantes".

Sin embargo, Willy Meyer, eurodiputado de Izquierda Unida, expresó su preocupación porque "la directiva permitirá deportar a ocho millones de inmigrantes sin garantías". "Hoy ha sido un día negro para Europa", dijo. "Esto nos retrotrae a la época en la que en España se podía detener sin contar con la orden de un juez".

Martine Roure, la eurodiputada socialista ponente en la sombra, expresó su preocupación porque la directiva "se aplica a personas que ya están instaladas aquí, que tienen sus hijos, que pagan sus impuestos". Roure subrayó su inquietud "por la situación de los niños que pueden ser enviados a países distintos de los de su origen sin garantías".

La eurodiputada liberal Jeanine Hennis-Plasschaert, portavoz de su grupo para temas de inmigración, manifestó que "la política de retorno no debe ser considerada de manera aislada". Precisó que "debería ser vista como un paquete integral y necesario de inmigración, incluyendo el asilo e inmigración legal. Si queremos impulsar en Europa una estrategia de inmigración, necesitamos simplemente una efectiva, aunque justa y transparente, política de retorno".

Giusto Catania, de la Unión de la Izquierda Europea, censuró las presiones de urgencia efectuadas por los Estados "para poder desbloquear los casi 700 millones de euros, que ahora con la aprobación de la directiva quedarán disponibles para expulsar inmigrantes".

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L'Europa approva la direttiva Sì al rimpatrio dei clandestini

19 June 2008 Corriere della Sera

Il provvedimento Votato da Ppe, Destra e liberali. Contraria la Sinistra

Detenzione massima a 18 mesi. Il Pd si astiene, critiche dal Vaticano

DAL NOSTRO INVIATO

STRASBURGO - L'Europarlamento ha approvato la discussa direttiva sul rimpatrio degli immigrati clandestini con 369 voti favorevoli, 197 contrari e 106 astensioni. Gli emendamenti orientati ad attenuare l'irrigidimento delle regole, presentati da eurodeputati del centrosinistra, sono stati rigettati. Restano così in vigore i punti più criticati: la fissazione fino a un massimo di 18 mesi del periodo in cui gli immigrati clandestini possono essere rinchiusi in appositi luoghi di detenzione, la deportazione dei minori non accompagnati anche in centri di accoglienza situati in Paesi di transito (dove non si trovano i genitori o parenti) e il divieto di ritorno per cinque anni nel Paese dove si era entrati illegalmente.

La direttiva era stata approvata dai governi dei 27 Paesi membri dell'Ue. Ora resta solo lo scontato via libera del Consiglio dei ministri della Giustizia e degli Interni, che potrebbe arrivare il mese prossimo. I Paesi dovranno poi attuarla entro due anni. In Italia il governo Berlusconi ha già introdotto la detenzione fino a 18 mesi nei Cpt e il ministro degli Interni Roberto Maroni ha garantito il recepimento delle altre regole Ue. Vari governi hanno spiegato l'accettazione della direttiva con la necessità di far passare il primo atto di politica comune dell'immigrazione e di porre un limite massimo ai Paesi dove la detenzione dei clandestini non è sottoposta a limiti. Il governo francese ha respinto le critiche sulla eccessiva durata della privazione della libertà annunciando che si avvarrà della facoltà di mantenere l'attuale limite di 32 giorni massimi. La Spagna sta valutando di passare a 60 giorni (dagli attuali 40 giorni).

La direttiva sui rimpatri è stata appoggiata dal Ppe (cui aderiscono gli ex di Forza Italia), dalla Destra (che accoglie gli ex An e Lega Nord) e dalla maggioranza dei liberali Alde. Il Pse ha votato contro insieme alle Sinistre. Ma gli eurodeputati del Pd, che sono ripartiti tra il Pse (gli ex Ds) e l'Alde (gli ex Margherita) si sono astenuti subendo dure accuse da Claudio Fava (Sd) e Giusto Catania (Prc). Il Vaticano e Amnesty International hanno criticato la direttiva e si sono schierati per una più umana tutela dei clandestini, considerati nella stragrande maggioranza vittime sfruttate di spregiudicati imprenditori europei.

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Europa endurece com imigrantes ilegais

19 June 2008 Jornal do Commércio do Rio de Janeiro

O Parlamento europeu aprovou ontem novas regras para expulsar imigrantes ilegais do bloco, superando a oposição de legisladores de tendência esquerdista e ignorando protestos dos ativistas pelos direitos humanos. A polêmica lei de expulsão de imigrantes ilegais da União Européia (UE) estabelece uma detenção por um período máximo de 18 meses, além da proibição de retornar à Europa por um período de cinco anos.

O texto, resultado de um compromisso entre 27 Estados-membros da UE, foi aprovado por 367 votos a favor, 206 contra e 109 abstenções, graças a uma aliança entre conservadores e liberais, assim como às divisões do grupo socialista. Nenhuma das propostas colocadas pelos grupos de esquerda foi aceita.

Sob as novas regras, os imigrantes ilegais podem ser presos em centros de detenção especial por até 18 meses antes de serem expulsos. Os países da UE devem prover aos detidos direitos básicos, incluindo acesso a assistência jurídica gratuita. Menores desacompanhados ou famílias com crianças devem ser detidas apenas em último caso. Uma vez encontrados pelas autoridades, será dada aos imigrantes a oportunidade de deixar voluntariamente o país em 30 dias. Eles podem ser retidos por até seis meses até a expulsão, período que pode ser estendido por mais 12 meses em casos específicos, como quando o imigrante não cooperar, houver problemas para obter a documentação de outros países ou quando ele representar uma ameaça.

As novas regras fazem parte de esforços para criar uma política de asilo e imigração comum na UE a partir de 2010. A norma da União Européia, que já recebeu o sinal verde dos governos dos 27 países do bloco, entrará em vigor dois anos após sua publicação oficial. Estimativas indicam que há 8 milhões de imigrantes ilegais nos 27 países do bloco.

DIVISÃO. A votação de ontem mostrou novamente a divisão existente a respeito do texto. Para alguns grupos, ele é um progresso e um marco para proteger os direitos dos imigrantes. Para outros, as garantias que oferece são insuficientes. “O acordo acaba com algo dificilmente compreensível, como o fato de existirem lugares na UE onde os imigrantes podem ser retidos indefinidamente”, afirmou o deputado espanhol do Partido Popular Europeu (PPE) Agustín Díaz de Mera, cuja bancada apoiou a lei.

Nove países – Reino Unido, Suécia, Grécia, Dinamarca, Finlândia, Estônia, Irlanda, Malta e Holanda – atualmente não têm nenhum período máximo de retenção dos imigrantes ilegais, por isso estes podem ficar internados de forma indefinida. A Espanha, com 40 dias, é ao lado da França e do Chipre um dos países nos quais o período de detenção é mais curto para os ilegais.

Já os socialistas não conseguiram superar as divisões, o que ficou demonstrado na votação, com vários deles favoráveis ao compromisso acordado. “Não é a vitória ou a derrota de ninguém. Podemos nos sentir satisfeitos de ter obtido pelo menos uma regulamentação européia”, afirmou o social-democrata alemão Wolfgang Kreissldörfler, que votou a favor do texto e contra a determinação da bancada do PSE (Partido Socialista Europeu).

DETERIORAÇÃO. Para os críticos do texto, como a esquerda e parte dos socialistas, a lei provocará uma deterioração das condições de expulsão nos países da UE que atualmente têm uma legislação mais favorável. O eurodeputado comunista italiano Giusto Catania chamou a lei de “vergonha e insulto à cultura jurídica da Europa”.

As novas regras integram um processo de organização e endurecimento da política migratória da UE, que deve ser acentuado durante a futura presidência francesa do bloco, no segundo semestre de 2008, com um “pacto europeu” estimulado por Paris. Este pacto teria como eixo um “contrato de integração”, que inclui a aprendizagem obrigatória da língua nacional para aqueles que desejam morar na Europa, o fim das regularizações em massa de ilegais e uma política comum de asilo.

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Europarlamento aprova polêmica lei de expulsão de clandestinos

18 June 2008 - AFP

Europarlamento aprovou nesta quarta-feira em Estrasburgo (leste da França), com uma cômoda maioria, a polêmica lei de expulsão de imigrantes clandestinos da União Européia (UE), que estabelece uma detenção por um período máximo de 18 meses, além da proibição de cinco anos de retornar à Europa. A lei está sendo muito criticada pela esquerda e as organizações não governamentais que a chamaram de uma "normativa da vergonha".

O texto, resultado de um compromisso entre a Eurocâmara e os 27 Estados membros da UE, foi aprovado por 367 votos a favor, 206 contra e 109 abstenções, graças a uma aliança entre conservadores, liberais e eurocéticos, assim como às divisões do grupo socialista.

As emendas propostas pelos opositores ao texto foram rejeitadas sem problemas.

A chamada Normativa de Repatriação ou "Diretriz Retorno" deverá entrar em vigor nos países membros nos próximos dois anos, visando facilitar as partidas voluntárias de estrangeiros em situação irregular na UE. Harmoniza as regras de expulsão dos clandestinos, sujeitos uma detenção máxima de 18 meses para aqueles que não queiram partir por iniciativa própria e uma proibição de cinco anos de retorno à UE.

Muito criticada pela esquerda, por ONGs e pelo Vaticano, a lei não proíbe a expulsão de menores de idade.

"O acordo acaba com algo dificilmente compreensível, como o fato de existirem lugares na UE onde os imigrantes podem ser retidos indefinidamente", destacou o eurodeputado espanhol do Partido Popular Europeu (PPE) Agustín Díaz de Mera, cuja bancada apoiou a lei.

A Espanha, com 40 dias, é ao lado da França e do Chipre um dos países nos quais o período de detenção é mais curto para os ilegais; o prazo supera seis meses na Hungria, Bélgica ou Polônia, alcança 18 meses na Alemanha e não possui limites no Reino Unido, Dinamarca, Finlândia, Grécia, Irlanda e Holanda.

O conservador Manfred Weber, que negociou o acordo com os 27 governos da UE, celebrou uma "vitória da razão".

Já os socialistas não conseguiram superar as divisões, o que ficou demonstrado na votação, com vários deles favoráveis ao compromisso acordado.

"Não é a vitória ou a derrota de ninguém. Podemos nos sentir satisfeitos de ter obtido pelo menos uma regulamentação européia", afirmou o social-democrata alemão Wolfgang Kreissldörfler, que votou a favor do texto e contra a determinação da bancada do PSE (Partido Socialista Europeu).

Para os críticos do texto, como os Verdes, a esquerda e parte dos socialistas, a normativa provocará uma deterioração das condições de expulsão nos países da UE que atualmente têm uma legislação mais favorável.

O eurodeputado comunista italiano Giusto Catania chamou a lei de "vergonha e insulto à cultura jurídica da Europa".

Na opinião da alta Comissária da ONU para os direitos humanos defendeu a concessão das mesmas garantias dos que pedem asilo àqueles que fogem da miséria e da fome.

A diretriz "rebaixa as normas de proteção dos direitos humanos no mundo", segundo um documento assinado pelo Prêmio Nobel de Literatura italiano, Dario Fo e pelos cineastas Luc e Jean-Pierre Dardenne, Pedro Almodovar, Philipe Diaz, a atriz Penélope Cruz e os cantores Manu Caho e Toure Kunda.

Para a Anistia Internacional, o voto dá um mau exemplo a outras regiões no mundo. E fez um apelo aos Estados membros onde as condições são mais favoráveis para os imigrantes ilegais (na França a duração de detenção máxima é de 32 dias) a não utilizar a normativa.

A normativa de repatriação integra um processo de organização e endurecimento da política migratória da UE, que deve ser acentuado durante a futura presidência francesa do bloco, no segundo semestre de 2008, com um "pacto europeu" estimulado por Paris.

Este pacto teria como eixos um "contrato de integração", que inclui a aprendizagem obrigatória da língua nacional para aqueles que desejam morar na Europa, o fim das regularizações em massa de ilegais e uma política comum de asilo.

Em Quito, o presidente do Equador, Rafael Correa, defendeu a criação de uma frente latino-americana para protestar contra a lei aprovada pela União Européia (UE) a qual ele qualificou de "diretriz da vergonha".

Os imigrantes latino-americanos, em geral, escolhem como destino os Estados Unidos, mas mais de 15% das remessas em dinheiro enviadas as suas famílias são provenientes de países europeus, segundo um relatório do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), publicado ano passado.

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L'Europe adopte des conditions controversées de "retour" des sans-papiers

18 June 2008 Agence France Presse

L'Europe va se doter de normes communes pour le renvoi des sans-papiers, à la suite d'un vote au Parlement européen qui a soulevé une tempête de protestations de la gauche et des ONG qui y voient une "directive de la honte".

La "directive retour", résultat d'un compromis inédit en matière d'immigration entre négociateurs du Parlement et les 27 Etats membres, a été approuvée par 367 voix contre 206 et 109 abstentions. Conservateurs, libéraux et eurosceptiques ont fait alliance face à des socialistes divisés.

Cette loi européenne, qui devra être transposée dans les pays membres d'ici deux ans, vise en priorité à faciliter les départs volontaires des étrangers en situation irrégulière dans l'UE.

S'ils refusent, ils peuvent être placés en rétention jusqu'à 18 mois avant d'être expulsés, et n'auront plus le droit de rentrer l'UE dans les cinq ans suivant leur renvoi.

La rétention et l'expulsion des mineurs, même non accompagnés, n'est pas non plus interdite, de même que l'expulsion de sans-papiers vers des pays de "transit".

Le conservateur allemand Manfred Weber, qui avait négocié le compromis avec les 27 gouvernements de l'UE, s'est lui félicité de la "victoire de la raison", en jugeant impossible de s'entendre avec les Etats membres sur des standards plus favorables aux sans-papiers.

Témoignage en revanche selon la socialiste française Martine Roure d'une "Europe qui se referme sur elle-même", le vote répond à un "diktat" des Etats membres, s'est emporté le communiste italien Giusto Catania qui a rappelé que 44 pays d'Afrique et d'Amérique latine avaient fait part de leurs réserves aux dirigeants européens.

Le président équatorien Rafael Correa a d'ailleurs aussitôt dénoncé cette "directive de la honte", et prôné un front latino-américain pour protester contre le vote.

Louise Arbour, Haut commissaire de l'ONU aux droits de l'Homme, a elle aussi critiqué le texte, plaidant pour qu'on accorde les mêmes garanties aux demandeurs d'asile qu'à ceux qui fuient la misère ou la famine.

Le texte permettra d'"expulser, seuls, des mineurs non-accompagnés vers des centres d'accueil dans des pays tiers", déplore la Fédération internationale des droits de l'Homme.

Aux critiques des Eglises, de la Confédération européenne des syndicats (CES), s'est ajouté un appel signé par le Prix nobel italien Dario Fo, les réalisateurs Luc et Jean-Pierre Dardenne, Pedro Almodovar, Philippe Diaz, l'actrice Penelope Cruz ou encore les chanteurs Manu Chao et Toure Kunda.

Le vote donne "un très mauvais exemple à d'autres régions dans le monde" juge Amnesty International qui a appelé les Etats aux conditions plus favorables aux sans-papiers à ne pas utiliser la directive "comme un prétexte pour rabaisser les normes".

Le texte ne les y oblige cependant aucunement, et la France --où la durée maximale de rétention est de 32 jours--, s'est déjà engagée à ne pas durcir sa législation. La directive fixe des normes minimales mais ne fait pas obstacle à des dispositions nationales plus favorables.

La limitation de la durée de rétention administrative à dix-huit mois maximum, va obliger six Etats qui n'ont aucune limite, ou une limite supérieure, à revoir leur copie. Parmi eux, la Suède, la Finlande ou les Pays-Bas et l'Estonie.

"Actuellement, n'importe quel pays de l'UE est en mesure de renforcer sa législation. Le vote d'aujourd'hui l'empêchera de le faire au-delà de certains standards minimaux", a assuré Manfred Weber.

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Los socialistas europeos, divididos entre la directiva 'aberrante' y la urgencia de acuerdo

18 June 2008 Elmundo.es

NORMA DE RETORNO DE INMIGRANTES

La 'directiva de retorno' ha resultado de un compromiso inédito en materia de inmigración entre los negociadores del Europarlamento. Conservadores, liberales y euroescépticos han hecho alianza frente a unos socialistas divididos.

La polémica directiva prevé que los irregulares puedan ser internados hasta 18 meses antes de su expulsión. La directiva establece además para los expulsados una prohibición de retorno a la UE de hasta cinco años. Otro de los puntos más controvertidos es el retorno de los niños irregulares. Algunas de las enmiendas socialistas rechazadas —no salió adelante ninguna de las enmiendas propuestas por el grupo socialista— pretendían reforzar la protección de los menores sin compañía.

En la izquierda ha habido auténtica división. Mientras partidos como los Verdes y la Izquierda Unitaria Europea votaban en bloque en contra de la directiva, el Partido Socialista Europeo (PSE) se decantaba oficialmente por el "no", pero 'de facto' mostraba posturas diversas. Las delegaciones que gobieran en sus respectivos países se mostraron favorables a alcanzar un compromiso, tras casi tres años de negociaciones de la directiva. 'No es la victoria ni la derrota de nadie'Así, socialistas alemanes —que forman parte de la gran coalición que gobierna Alemania, dirigida por los cristianodemócratas— y españoles votaron a favor de la directiva. Por su parte, los británicos de los grupos Popular y Socialista se han abstenido mayoritariamente. La directiva no afectará al Reino Unido, que cuenta con un cláusula de 'opt out' para esta materia.

Pese al rechazo de las enmiendas socialistas, la mayoría de los miembros del PSOE (con las tres excepciones mencionadas) respaldaron el texto. En nombre de la presidencia eslovena de la UE, el ministro del interior Dragutin Mate había advertido durante un debate plenario que la adopción de una sola enmienda conduciría al rechazo del texto por los 27.

En un comunicado, el eurodiputado Javier Moreno, miembro de la comisión de Libertades Civiles, explicó que los socialistas españoles en la Eurocámara han intentado "hacer de la propuesta del Consejo un texto más garantista, acercándolo al máximo a las legislaciones europeas más avanzadas, como la española". Ante la imposibilidad de aprobar las enmiendas en este sentido, Moreno votó a favor, porque cree que era "urgente adoptar cuanto antes una directiva común para poder usar todos los instrumentos que la UE tiene a disposición de los Estados miembros y que permitirán hacer efectivas las garantías legales enunciadas en la directiva".

Su colega alemán, el socialdemócrata Wolfgang Kreissl-Dörfler, que también ha votado por el texto, se ha manifestado en la misma línea. "No es la victoria ni la derrota de nadie, podemos alegrarnos de, al menos, haber obtenido una reglamentación europea", ha comentado. El conservador alemán Manfred Weber, que había negociado el compromiso con los 27 gobiernos comunitarios, se ha felicitado de la "victoria de la razón". Críticas de la izquierdaEn nombre del PSE, la vicepresidenta de la cámara Martine Roure restó importancia a la división dentro del grupo socialista y aseguró entender la postura de sus compañeros que votaron a favor porque creían que aprobar ese texto "era mejor que no tener nada".Sin embargo, tanto ella como el eurodiputado italiano Claudio Fava arremetieron duramente contra la directiva en una rueda de prensa y aseguraron que es una "aberración" que los ministros europeos y el PE hayan aprobado una norma que permite retener a los sin papeles durante un plazo de hasta 18 meses.

Pese a las disidencias de los socialistas españoles y alemanes, el resto de sus colegas de izquierda han arremetido contra la directiva. El comunista italiano Giusto Catania, denunciando una "imposición" de los Estados miembros, ha calificado el texto de un "insulto" a los valores europeos y ha recordado que 44 países de África y América Latina manifestaron sus reservas a los dirigentes europeos.

La socialista francesa Martine Roure ha lamentado una "Europa que se cierra sobre ella misma".

Los socialistas europeos se han mostrado divididos en la votación de la controvertida directiva de retorno de inmigrantes en situación irregular, aprobada este miércoles por una amplia mayoría. La delegación socialista española en el Parlamento Europeo, descolgada de sus colegas de la izquierda, ha votado en favor de la directiva. Sin embargo, los eurodiputados Josep Borrell y Raimon Obiols votaron en contra, mientras que Martí Grau i Segú se abstuvo.

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Europarlamento da su aval a la polémica ley de expulsión de clandestinos

18 June 2008 Agence France Presse

El Europarlamento aprobó el miércoles en Estrasburgo (este de Francia) la polémica ley de expulsión de inmigrantes clandestinos de la Unión Europea (UE), que establece un periodo de detención de hasta 18 meses y una prohibición por cinco años para volver a entrar en Europa.

El texto, resultado de un compromiso entre la Eurocámara y los 27 Estados miembros de la UE, fue aprobado por 367 votos a favor, 206 en contra y 109 abstenciones gracias a una alianza entre conservadores, liberales y euroescépticos y las divisiones del grupo socialista.

La decisión del Europarlamento fue muy mal recibida por Ecuador, cuyo presidente Rafael Correa anunció que impulsará un frente latinoamericano para rechazar la iniciativa, a la que calificó de "vergüenza".

La denominada "Directiva Retorno" armoniza las reglas de expulsión de los clandestinos hallados en territorio europeo, con una detención máxima de 18 meses para quienes no quieran partir por propia iniciativa y una prohibición de cinco años de regresar a la UE.

Criticada por El Vaticano, la izquierda y organizaciones de defensa de los derechos humanos, la ley no prohibe además la expulsión de menores.

"El acuerdo pone fin a algo difícilmente comprensible como es que en la Unión Europea haya lugares donde los inmigrantes pueden ser retenidos indefinidamente", destacó el eurodiputado español del Partido Popular Europeo (PPE), Agustín Díaz de Mera, cuyo grupo apoyó la ley.

España, con 40 días, es junto con Francia y Chipre uno de los países en los que el período de retención es más corto para los ilegales; ese plazo supera los 6 meses en Hungría, Bélgica o Polonia, alcanza los 18 meses en Alemania y ni siquiera tiene límites en el Reino Unido, Dinamarca, Finlandia, Grecia, Irlanda u Holanda.

El conservador Manfred Weber, que negoció el acuerdo con los 27 gobiernos de la UE, celebró una "victoria de la razón".

De su lado, los socialistas no lograron superar sus divisiones y así quedó demostrado en la votación, con varios de ellos favorables al compromiso acordado.

"No es la victoria o la derrota de nadie. Podemos sentirnos satisfechos de haber obtenido por lo menos una reglamentación europea", indicó el socialdemócrata alemán Wolfgang Kreissldörfler, que votó a favor del texto y contra la consigna oficial del grupo del PSE (Partido Socialista Europeo).

Para los críticos del texto, como los Verdes, la izquierda o una parte de los socialistas, la "Directiva Retorno" conducirá a un deterioro de las condiciones de expulsión en los países de la UE que actualmente tienen una legislación más favorable.

El eurodiputado comunista italiano Giusto Catania no dudó en calificarla de "una verguenza y un insulto a la cultura jurídica de Europa".

La "Directiva Retorno" se enmarca en un proceso de organización y endurecimiento de la política migratoria de la UE que debería acentuarse durante la futura presidencia francesa del bloque en el segundo semestre de 2008, con un "pacto europeo" impulsado por París.

Este pacto tendría como ejes un "contrato de integración" que incluye el aprendizaje obligatorio de la lengua nacional para quienes quieran llegan a Europa, el fin de las regularizaciones masivas de ilegales y una política común de asilo.

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UE/DIRETTIVA RIMPATRI,A STRASBURGO INFURIA POLEMICA A SINISTRA-2; Per comunisti è pagina tra le più buie di storia Europarlamento

18 June 2008 Apcom

- Inutile dire che le reazioni della sinistra radicale sono furibonde. Per Umberto Guidoni (Pdci), si tratta di "un grave passo indietro dell'Europa sociale", di "una direttiva che mette in in discussione libertà fondamentali non negoziabili". Guidoni ricorda che il testo prevede una durata della detenzione amministrativa per gli immigrati irregolari estesa fino a 18 mesi: "Una misura sproporzionata che criminalizza i migranti, privandoli della loro libertà e rinchiudendoli in luoghi disumani e degradanti, senza che abbiano commesso alcun reato". Inoltre, continua l'eurodeputato del gruppo Gue (Sinistra unitaria europea), "la direttiva prevede di espellere i minori non accompagnati, di rimpatriare i migranti in paesi diversi dal proprio e il divieto di reingresso in Europa fino a cinque anni. Misure che violano i diritti dell'uomo".

"Questo accordo - lamenta Guidoni - è stato imposto dal Consiglio a difesa degli interessi di alcuni governi e rischia di scardinare i principi su cui si basa il modello sociale europeo. Su questa strada - conclude l'eurodeputato - si dà ragione a chi ha votato contro il trattato europeo e si mette in pericolo il futuro dell'Europa".

Per Giusto Catania, anche lui del Gue ma militante del Prc in Italia, quella scritta oggi è "una delle pagine più buie della storia dell'Europarlamento. Da oggi, l'Europa non è più la patria dei diritti umani", afferma in una nota l'eurodeputato, che è vicepresidente della commissione Libertà pubbliche dell'Assemblea di Strasburgo. E aggiunge: "Questo testo cancella secoli di civiltà giuridica e consegna l'Europa nelle mani di culture impregnate di xenofobia e di strisciante razzismo.È stato definitivamente sancito il principio di criminalizzazione nei confronti dei migranti che, in questo modo, sono sistematicamente equiparati ai criminali tanto da meritare una detenzione amministrativa di diciotto mesi a causa della loro nazionalità".

"Le galere etniche dove vengono rinchiusi i migranti - conclude Catania - da oggi diventeranno il nuovo simbolo di questa Europa fortezza".

Durante una conferenza stampa, nel pomeriggio, l'eurodeputato del Prc ha poi accusato i governi europei di non intendere, in realtà, combattere l'immigrazione illegale, ma di voler perpetrare una situazione in cui, attraverso la manodopera a basso costo e ricattabile dei clandestini, "le imprese europee possano continuare ad abbattere i costi del lavoro e a smantellare le tutele sociali e le garanzie sindacali". secondo Catania, insomma, "i governi e le economie europee vogliono gli immigrati, ne hanno bisogno, ma li vogliono clandestini".

 

 

EU Backs Controversial Rules for Expelling Illegal Migrants

18 June 2008 Deutsche Welle

EU lawmakers voted Wednesday, June 18, for a new set of common rules for expelling illegal immigrants from the 27-nation bloc despite widespread criticism by human rights groups.

EU lawmakers approved the law which allows illegal immigrants to be detained for up to 18 months despite vocal opposition from rights groups and socialists, greens and other lawmakers in the European Parliament.

The measures were adopted in Strasbourg by 367 votes to 206 with 109 abstentions.

The proposed law had been the topic of debate for over three years and edged closer to the final hurdle earlier this month when European Union interior ministers agreed on measures to allow detention without trial and introduce an automatic re-entry ban of up to five years for illegal immigrants.

European Commission estimates say there are up to 8 million illegal migrants in the bloc. More than 200,000 were arrested in the first half of 2007 but less than 90,000 were eventually expelled. Supporters say that the law is needed to make the bloc's migration policies credible, a stance backed by conservative and liberal lawmakers.

"It's a decisive step towards a necessary common policy on immigration, an essential legal instrument to safeguard fundamental rights for immigrants," said Spanish conservative Agustin Diaz de Mera Garcia.

Critics demand a reduced detention period

While conservatives and liberals supported the controversial law in a parliamentary debate on Tuesday, giving the text a theoretical majority, socialists, greens and a communist-led groups voiced concern over the measures and demanded a reduction of the detention length. The 18-month limit is higher than the maximum detention in two-thirds of the 27 EU states.

Currently, illegal migrants cannot be detained for more than 40 days in Spain and a year in Hungary, according to European Commission data. Germany already has an 18-month detention cap, while eight EU countries, who have higher caps or none at all would need to introduce the new EU limit.

Meanwhile, human rights groups called for the complete scrapping of the proposal.

The draft guidelines which were agreed ahead of the vote say that illegal immigrants in the 27 member countries can be held in specialized detention centers -- not jails -- for no more than 18 months before being expelled from the bloc.

The guidelines grant them basic rights including access to free legal advice, food and shelter, and prohibit the expulsion or detention of unaccompanied children.

Children to be detained under proposed law

However, the law does allow children to be detained alongside parents and guardians while saying that should be for the shortest appropriate period of time.

"This directive is a disgrace, it's an insult to civilization in Europe," said Italian left-winger Giusto Catania, saying illegal migrants should not be detained for 18 months without having committed a crime.

"We are building a Europe which is shutting down on itself," said fellow socialist Martine Roure, urging the bloc to take steps to facilitate legal migration.

Amnesty International's Secretary General, Irene Khan, had urged lawmakers to reject the text. "The proposed directive is unacceptable as an EU standard," she said in a statement. "Detention should only be used in very exceptional cases, always for the shortest possible time."

However, the possibility of the proposal being dragged out for an even longer time could convince some of those who are undecided. Slovenia's interior minister Dragutin Mate had warned lawmakers that if they rejected the text it would take several more years to reach an agreement.

 

UE: RIMPATRI; DAL GUE FOTO CPT A EURODEPUTATI PRIMA DEL VOTO.

18 June 2008 ANSA -

- Gli eurodeputati del Gue, la sinistra unitaria europea, hanno distribuito delle foto di Centri di permanenza temporanea di Italia, Grecia, Malta e di altri paesi della Ue ai loro colleghi che entravano nell'emiciclo per il voto sulla discussa direttiva Rimpatri. Tra loro Giusto Catania, Roberto Musacchio e Vittorio Agnoletto di Rifondazione comunista.(ANSA).

 

 

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afp-UE: les eurodéputés adoptent la "directive retour" concernant les sans-papiers

 

BRUXELLES (AFP) — Les eurodéputés ont adopté mercredi à une confortable majorité la "directive retour", un projet de loi controversé destiné à faciliter le renvoi des sans-papiers de l'UE.

Ce projet de loi est appelé à durcir les règles d'expulsion des sans-papiers dans de nombreux pays de l'UE, où l'immigration devient un sujet de préoccupation majeur dans l'opinion.

Les points les plus contestés du projets sont la possibilité de prolonger jusqu'à 18 mois la durée de rétention des sans-papiers qui s'opposent à leur expulsion, l'interdiction de retour dans un délai de 5 ans après une expulsion et les dispositions relatives aux mineurs non accompagnés.

Mardi soir, quelque 400 personnes, selon la police, ont manifesté à Strasbourg devant le Parlement européen contre cette directive. Le chanteur Manu Chao, ainsi que plusieurs eurodéputés des Verts, des socialistes et de la Gauche unitaire européenne ont participé à la manifestation, brandissant des pancartes déclinant le mot "honte" dans les différentes langues de l'UE.

Les eurodéputés sont très divisés sur le texte, mais le compromis laborieusement négocié entre le Parlement et les 27 Etats membres de l'UE pourrait bénéficier d'une majorité grâce au soutien des conservateurs, des libéraux et des eurosceptiques de l'Union pour l'Europe des Nations.

C'est la première fois que le Parlement européen est appelé à voter en co-décision avec les Etats membres de l'UE sur ce sujet. Toute modification du texte déjà approuvé par gouvernements européens imposera de nouvelles négociations qui pourraient prendre des mois.

La France, qui prend la présidence semestrielle de l'UE le 1er juillet, ne veut pas entendre parler de ce scénario. Le ministre français de l'Immigration Brice Hortefeux souhaite faire adopter un projet de "Pacte européen sur l'immigration et l'asile" et ne veut pas avoir à renégocier le compromis trouvé sur les expulsions.

Le compromis négocié permet "une politique de retour à la fois efficace et placée sous un contrôle démocratique", a plaidé mardi, lors d'un débat en séance plénière, le commissaire européen aux Affaires Intérieures, Jacques Barrot.

Ce texte est "une honte, une insulte à la culture juridique de l'Europe", a rétorqué le communiste italien Giusto Catania, tandis qu'au nom des Verts, la Française Hélène Flautre a brocardé "l'extension des politiques répressives et à courte vue des Etats-membres" en matière d'immigration.

La socialiste française Martine Roure a quant à elle dénoncé un compromis "très insatisfaisant" avec lequel "l'Europe se referme sur elle-même".

"Les socialistes sont officiellement contre le compromis, mais plusieurs délégations importantes qui sont au pouvoir dans leurs pays comme les Allemands, les Espagnols et les Britanniques, auraient tendance à le soutenir", a relevé le président du groupe de la gauche unie européenne (GUE), le Français Françis Wurtz, un des opposants au texte qu'il considère comme "une véritable injure à la dignité humaine"

Les opposants au texte disent compter sur les suffrages des élus italiens et britanniques du groupe Libéral (ADLE) et sur les votes de certains eurodéputés catholiques du Parti Populaire Européen (PPE, conservateur) sensibles aux critiques très sévères émises sur le texte par le Vatican et par la Commission des Episcopats de la Communauté Européenne.

La lutte contre l'immigration illégale et les clandestins est un des piliers de la politique commune voulue par l'Union européenne. Elle doit être complétée par des règles pour encadrer l'asile et l'immigration légale.

Le texte soumis mercredi à l'approbation des députés européens cherche à encourager le départ volontaire des étrangers en situation irrégulière et prévoit des dispositions pour expulser les récalcitrants.

Les détracteurs du texte dénoncent la dureté du volet répressif. "Un message extrêmement violent est envoyé aux candidats à l'immigration", dénonce Francis Wurtz.

La présidence slovène de l'Union européenne récuse cette présentation. "Un consensus a été trouvé avec le Parlement européen sur des mesures coercitives qui respectent les droits de l'homme", soutient le ministre de l'Intérieur Dragutin Mate.

 

 

 

 

 

 

MANU CHAO: NO ALLA DIRETTIVA DELLA VERGOGNA

(ANSA)- 17/06/2008 - Ha sfondato con Clandestino e non ha mai occultato le sue simpatie per la causa dei sans papier, normale per Manu Chao prendere parte alla manifestazione di Strasburgo contro la direttiva Rimpatri, che verra' votata domani dal Parlamento europeo. Piu' strano vederlo arrivare di fronte allo spiazzo dell'Eurocamera in bicicletta, scortato dalla sua band, parcheggiare il mezzo e poi, come un manifestante qualunque, unirsi in silenzio alle altre duecento persone confluite per criticare la direttiva della ''vergogna''. Manu Chao non ha parlato, ha ascoltato le lettere inviate dal Presidente boliviano Evo Morales e le testimonianze dei clandestini. Alla manifestazione, organizzata da diverse Ong, hanno partecipato anche i rappresentanti dei Verdi, della sinistra unitaria europea (tra cui gli eurodeputati di Rifondazione comunista), e della sinistra democratica.

 

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IMMIGRATI: DIRETTIVA RIMPATRI, SCONTRO A STRASBURGO MERCOLEDI' SI VOTA

ASCA - 17/06/2006- Verra' votata mercoledi' alle 11.30 la direttiva sui rimpatri in discussione al Parlamento europeo di Strasburgo, dove oggi lo scontro si e' consumato soprattutto sulla questione del reato di clandestinita' e sulla possibilita' che ad essere detenuti siano anche i minori. Secondo il commissario Jacques BARROT, ''la direttiva e' in linea con la Convenzione europea sui diritti umani'', ed ha rilevato che essa ''da' la priorita' ai ritorni volontari'' e ''protegge i diritti dei bambini e delle famiglie''. La Commissione monitorera' l'attuazione della legislazione per assicurarsi che gli standard della Convenzione europea e della Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti umani siano osservati. A giudizio del relatore Henri WEBER (PSE) si tratta di ''una tematica complessa'', ma in commissione per le liberta' civili un'ampia maggioranza si e' detta favorevole al compromesso. Sottolineando che la direttiva non tratta di asilo ma di immigrazione, ha poi ribattuto a talune critiche rivolte al testo asserendo che si tratta di un modo per assicurarsi che ''la schiavitu' nell'UE giunga al termine''. La direttiva include la protezione per ''bambini e minori non accompagnati, l'accesso ai sistemi d'istruzione e sanitari e prevede la detenzione solo in caso di necessita'''. Si e' quindi chiesto perche' si ''getta fango'' sulla direttiva, come hanno fatto ad esempio talune organizzazioni non governative. Riguardo alla durata della detenzione, la deputata, ha sottolineato che il suo gruppo e' preoccupato riguardo alle conseguenze di lunghi periodi di detenzione sulla salute mentale delle persone trattenute e ha rilevato che la vita familiare e' messa a rischio. Ha poi aggiunto che il suo gruppo e' anche preoccupato riguardo a dove si sarebbe stabilito di far tornare le persone e, in proposito, ha citato le preoccupazioni suscitate dalle ''strette di mano tra il primo Ministro Berlusconi e il colonnello Gheddafi''. Critiche sono venute soprattutto dal gruppo unitario della sinistra europea. Per Giusto CATANIA (GUE/NGL, IT) ''questa direttiva e' una vergogna, un insulto alla civilta' giuridica dell'Europa''. Inoltre, e' ''un orrore che rischia di cancellare millenni di cultura dell'accoglienza, le radici profonde di un'identita' europea forgiata da pratiche di ospitalita' e l'ennesimo monumento alla fortezza Europa, la materializzazione dell'utopia reazionaria che vuole impedire la liberta' di circolazione di uomini e donne''. A suo parere, ''non si puo' arginare il diritto alla mobilita' rinchiudendo dietro un filo spinato o dentro un puzzolente centro di detenzione gli uomini e le donne''. Per Claudio FAVA (PSE) il Consiglio che ha svuotato di significato la proposta di direttiva ed essa ''riflette il senso comune che sta assumendo il dibattito in Europa sull'immigrazione''. Il fatto che sia stata approvata dal Consiglio all'unanimita' ''non attenua ma inasprisce il messaggio che essa rappresenta'', ossia ''un'Europa costruita sul principio della diffidenza''. Il tema, ha poi spiegato, non e' l'utilita' di una direttiva, che crea una disciplina comune e condivisa, bensi' i suoi contenuti. Il giorno dopo la morte di 150 clandestini annegati nel Mediterraneo, ha sottolineato, ''voi ci chiedete di mandare a dire ai sopravvissuti che da domani ... si troveranno di fronte a un provvedimento che prevede fino a diciotto mesi di reclusione''. Per Roberta ANGELILLI della destra (UEN) ''rendere certe le espulsioni e scoraggiare l'illegalita' e lo sfruttamento'' deve essere l'obiettivo della cosiddetta direttiva''. Si tratta, ha aggiunto, di un testo ''equilibrato'', che parte da alcuni presupposti fondamentali: ''dotarsi finalmente di una politica comune per l'immigrazione''. Ossia, ''di regole condivise, indispensabili per tutelare appieno i diritti dei cittadini immigrati regolari che sono una grande positiva risorsa, a condizione che si attivi una linea di condotta intransigente contro l'immigrazione illegale''. Per Mario BORGHEZIO (UEN), ha definito ''pura demagogia'' l'istituzione del Mediatore europeo per i clandestini, dicendo che ''una politica seria e' quella che contrasta gli interessi del mondialismo, che vuole sradicare i popoli dal loro territorio perche' li considera vuoi come merci, vuoi come schiavi, nuovi consumatori''. Se il Mediterraneo e' un cimitero, ha esclamato, ''la responsabilita' morale e' di chi ha aperto le porte agli sbarchi clandestini!''. A giudizio di Stefano ZAPPALA' (PPE/DE), non si puo' non tenere conto del fatto che ''non stiamo parlando dei fenomeni piccoli o isolati, ma stiamo parlando di immigrazione di popoli... di milioni e milioni di persone che si spostano, spinti da varie motivazioni, molto poco sul piano della richiesta di asilo, molto poco sul piano delle esigenze di tipo politico, e moltissimo alla ricerca di nuove condizioni di vita e di nuove condizioni di lavoro''. Nel ringraziare il relatore ha concluso sostenendo che ''una legislazione perfettibile e' meglio di una non legislazione'' e si e' detto convinto che ''l'Europa bene fa a curare tutti ma soprattutto bene fa, in questo fenomeno complesso e grave che stiamo vivendo, a curare intanto i suoi cittadini''

 

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IMMIGRATI/ SCONTRO ALL'EUROPARLAMENTO SU DIRETTIVA RIMPATRI

APBS 17/06/2008

Oggi dibattito infuocato in Aula, domani il voto in plenaria Strasburgo, 17 giu. (Apcom) - Si è svolto oggi a Strasburgo un infuocato dibattito nella plenaria dell'Europarlamento sulla cosiddetta 'Direttiva rimpatri', che fissa, tra l'altro, le condizioni e la durata massima (18 mesi) della detenzione degli immigrati illegali nei centri di permanenza amministrativi (Cpt). Un dibattito proseguito anche fuori dall'Aula, nelle conferenze stampa a margine della sessione plenaria e in una manifestazione organizzata all'esterno dal gruppo della sinistra unitaria europea, con l'adesione di intellettuali e celebrità dello spettacolo internazionali come gli attori Penelope Criz e Javier Bardem, il regista Pedro Almodovar, i cantanti Manu Chao e Toure Kunda, l'astrofisica Margherita Hack e l'economista e scrittrice Susan George. La direttiva sarà votata domani dalla Plenaria, e al momento non è affato certo che i gruppi che la sostengono riescano a vincere la scommessa di far approvare senza alcun emendamento il testo di compromesso negoziato con il Consiglio Ue. Intanto, va notato che neanche i gruppi favorevoli sono compatti: il Ppe, a cui appartiene il relatore Manfred Weber, deve vedersela con la dissidenza interna sollecitata dall'opposizione delle chiese, dell'Assemblea delle conferenze episcopali dell'Ue, di Caritas; l'Alleanza liberaldemocratica (Alde) - in cui milita la 'pasionaria' della direttiva, la relatrice ombra olandese Jeanine Hennis-Plasschaert - si ritrova divisa, con la componente italiana del Pd (che comprende ex Margherita e radicali) schierata con la sinistra. A destra, insimma, solo il piccolo gruppo dell'Uen (in cui siedono An e la Lega) sembra unito a nel sostenere il testo, mentre voci critiche si levano anche dal gruppo euroscettico Ind/Dem. Sull'altro fronte, a sinistra, il Pse ha una posizione contraria solo di facciata, vista l'insofferenza di tedeschi, britannici e spagnoli che vorrebbero votare a favore ( e così faranno, dopo aver votato gli emendamenti del proprio gruppo, anche se questi ultimi saranno stati bocciati).

 

A conferma di questa circostanza, a guidare la battaglia del Pse contro la direttiva ci sono la relatrice ombra Martine Roure (francese), e l'italiano Claudio Fava (coordinatore di Sd), mentre si è poso esposto il capogruppo tedesco Martin Schulz. Compattissimo, invece, il gruppo della Sinistra unitaria europea (Gue), guidato per l'occasione da un battagliero Giusto Catania (Prc), che è arrivato ad accusare i colleghi favorevoli alla direttiva di rendersi responsabili di "un crimine dell'Unione europea". Compatti contro anche i Verdi, con l'unica eccezione, ma notevole, della relatrice ombra britannica Jean Lambert, che ha mostrato durante il negoziato col Consiglio una posizione più 'possibilista'. Il voto di domani, previsto intorno alle 11.30, procederà punto e punto ed emendamento per emendamento (invece di affrontare prima e in blocco il maxi emendamentdo di compromesso con il Consiglio, che, se approvato avrebbe reso caduchi tuttio gli altri), in conseguenza di una prima, piccola vittoria dei gruppo contrari alla direttiva. La battaglia, dunque, sarà lunga e tesa, e non è affatto escluso che ci siano delle sorprese, anche se, secondo la stima di diverse fonti qualificate dell'Europarlamento, ci sono circa il 60% delle probabilità che vincano i favorevoli. (Segue) Si è svolto oggi a Strasburgo un infuocato dibattito nella plenaria dell'Europarlamento sulla cosiddetta 'Direttiva rimpatri', che fissa, tra l'altro, le condizioni e la durata massima (18 mesi) della detenzione degli immigrati illegali nei centri di permanenza amministrativi (Cpt). Un dibattito proseguito anche fuori dall'Aula, nelle conferenze stampa a margine della sessione plenaria e in una manifestazione organizzata all'esterno dal gruppo della sinistra unitaria europea, con l'adesione di intellettuali e celebrità dello spettacolo internazionali come gli attori Penelope Criz e Javier Bardem, il regista Pedro Almodovar, i cantanti Manu Chao e Toure Kunda, l'astrofisica Margherita Hack e l'economista e scrittrice Susan George. La direttiva sarà votata domani dalla Plenaria, e al momento non è affato certo che i gruppi che la sostengono riescano a vincere la scommessa di far approvare senza alcun emendamento il testo di compromesso negoziato con il Consiglio Ue. Intanto, va notato che neanche i gruppi favorevoli sono compatti: il Ppe, a cui appartiene il relatore Manfred Weber, deve vedersela con la dissidenza interna sollecitata dall'opposizione delle chiese, dell'Assemblea delle conferenze episcopali dell'Ue, di Caritas; l'Alleanza liberaldemocratica (Alde) - in cui milita la 'pasionaria' della direttiva, la relatrice ombra olandese Jeanine Hennis-Plasschaert - si ritrova divisa, con la componente italiana del Pd (che comprende ex Margherita e radicali) schierata con la sinistra. A destra, insomma, solo il piccolo gruppo dell'Uen (in cui siedono An e la Lega) sembra unito a nel sostenere il testo, mentre voci critiche si levano anche dal gruppo euroscettico Ind/Dem. Sull'altro fronte, a sinistra, il Pse ha una posizione contraria solo di facciata, vista l'insofferenza di tedeschi, britannici e spagnoli che vorrebbero votare a favore ( e così faranno, dopo aver votato gli emendamenti del proprio gruppo, anche se questi ultimi saranno stati bocciati). A conferma di questa circostanza, a guidare la battaglia del Pse contro la direttiva ci sono la relatrice ombra Martine Roure (francese), e l'italiano Claudio Fava (coordinatore di Sd), mentre si è poso esposto il capogruppo tedesco Martin Schulz. Compattissimo, invece, il gruppo della Sinistra unitaria europea (Gue), guidato per l'occasione da un battagliero Giusto Catania (Prc), che è arrivato ad accusare i colleghi favorevoli alla direttiva di rendersi responsabili di "un crimine dell'Unione europea". Compatti contro anche i Verdi, con l'unica eccezione, ma notevole, della relatrice ombra britannica Jean Lambert, che ha mostrato durante il negoziato col Consiglio una posizione più 'possibilista'. Il voto di domani, previsto intorno alle 11.30, procederà punto e punto ed emendamento per emendamento (invece di affrontare prima e in blocco il maxi emendamento di compromesso con il Consiglio, che, se approvato avrebbe reso caduchi tutti gli altri), in conseguenza di una prima, piccola vittoria dei gruppo contrari alla direttiva. La battaglia, dunque, sarà lunga e tesa, e non è affatto escluso che ci siano delle sorprese, anche se, secondo la stima di diverse fonti qualificate dell'Europarlamento, ci sono circa il 60% delle probabilità che vincano i favorevoli.

 

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IMMIGRAZIONE:UE SI DA' 10 PRINCIPI E ASPETTA

ANSA 17/06/2008 - No ad alla 'caricatura'' di un'Europa barricata dietro le sue frontiere, perche' e' un'Europa aperta. E' necessario pero' che nei confronti dell'immigrazione abbia un approccio equilibrato, non accettando una situazione ''disordinata'' che non ''beneficia'' nessuno. Questa Europa dipinta dal commissario Ue alla giustizia sicurezza e liberta' Jacques Barrot ha, da oggi, un nuovo set di ''utensili'' e di principi per regolare l'immigrazione legale e gestire quella clandestina, insieme ad un piano d'azione in materia di asilo. Il pacchetto, adottato oggi dalla Commissione Ue, arriva alla vigilia di un voto delicato al Parlamento europeo, che domani votera' il testo di compromesso sulla direttiva Ue sui rimpatri dei clandestini extracomunitari.

 

Davanti al pressing di Consiglio, Commissione Ue e del relatore, il popolare tedesco Manfred Weber, gli eurodeputati si schiereranno sul compromesso e sui dieci emendamenti presentati dai socialisti europei e sui quali potrebbe confluire un sostegno al momento imprevedibile, al di la' delle prese di posizione sulla carta dei gruppi. Si preannuncia quindi un voto al cardiopalma. A favore del testo si schierano popolari, liberaldemocratici e il gruppo di destra Uen. Ma gia' fra i liberaldemocratici si preannunciano defezioni, in particolare della delegazione italiana e di quella polacca. Sul fronte del no si collocano i socialisti, la sinistra e i verdi. ma anche nel gruppo del Pse il voto non sara' compatto. Spagnoli, britannici e tedeschi potrebbero astenersi sulla direttiva. Il Pse punta tutte le carte su due emendamenti in particolare: uno su accresciute garanzie per il rimpatrio di minori e l'altro sulla limitazione della detenzione fino a sei mesi. La mobilitazione contro la proposta, che i suoi oppositori definiscono della vergogna, soprattutto perche' prevede una detenzione fino a 18 mesi, un divieto di rientro nell'Ue di 5 anni, la possibilita' di rimpatriare minori non accompagnati, e' continuata anche oggi. L'ultimo ad aggiungersi alla lista di personalita' e intellettuali che hanno sottoscritto l'appello contro la direttiva sono stati Manu Chao, il cantante diventato famoso per la canzone 'Clandestino', gli attori spagnoli Javier Bardem e Penelope Cruz, e i registi Pedro Almodovar and Fernando Trueba. Per quanto riguarda il pacchetto approvato oggi dalla Commissione Ue esso contiene dieci principi guida per una politica Ue sull'immigrazione che punti a quella legale, dando un quadro di garanzie e di possibilita' per l'integrazione. Al tempo stesso la comunicazione si schiera decisamente contro le regolarizzazioni di massa di clandestini, che vengono giudicate controproducenti nella gestione del fenomeno. ''L'immigrazione contribuisce ai risultati economici dell'Europa, eppure il suo potenziale si realizzera' soltanto se riusciremo ad integrare gli immigrati e se prendiamo atto dei timori della gente riguardo all'immigrazione clandestina'', ha indicato il presidente della Commissione Ue Jose' Manuel Durao Barroso. Nell'illustrare la proposta, Barrot e' ritornato sulla questione degli immigrati irregolari, segnalando che l'irregolarita' e' trattata in maniera diversa dagli Stati Ue e che in alcuni di essi e' materia penale. ''La definizione esatta di irregolarita' varia da paese a paese e noi non possiamo entrare in queste differenze'', ha indicato il commissario.

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Resistance growing over Return Directive